Utvärderingen av ambulanssjukvården i Region Stockholm sommaren 2025

Regionstyrelsen beslutade i augusti om att säkerställa att en utvärdering av sommaren och sommarplaneringen inom ambulanssjukvården i Region Stockholm genomförs. Utvärderingen visar att sommarens utmaningar med bemanning inte har påverkat omhändertagandet av de svårast sjuka patienterna och att övriga ambulansinsatser bedöms ha varit inom normal säsongsvariation. En rad åtgärder har vidtagits för att hantera den ansträngda arbetssituationen.

Under sommaren fanns mellan 40–80 ambulanser i drift dygnet runt. Utvärderingen visar att uppgiften om att endast en ambulans fanns tillgänglig i Stockholms innerstad kvällen den 22 juli inte är korrekt. Utvärderingen visar att ambulanser fanns att tillgå både i innerstan och i närområdet.

Resultat av utvärderingen

Responstiden för ambulansen är den tid det tar från det att ett larm registreras tills att ambulansen är framme vid patienten. Utvärderingen visar att responstiderna för prio 1-larm, som gäller patienter med livshotande tillstånd, har varit oförändrade under sommaren. Prio 2-larm, som gäller patienter med allvarliga men inte livshotande tillstånd, ökade måttligt i juli månad, men ligger inom den variation som man vanligtvis ser under sommaren.

Samtidigt som responstiderna kunde upprätthållas så fanns det utmaningar inom ambulanssjukvården i regionen under sommaren. Utvärderingen visar på svårigheter med bemanningen, vilket kom att påverka arbetsmiljön för medarbetarna.

En rad åtgärder vidtogs för att förbättra situationen. Det handlar till exempel om insatser för att underlätta rekrytering och extra ersättningar. Akutambulanser gjordes om till transportambulanser. Flexambulanser, som kunde stötta upp verksamheten, hölls i drift dygnet runt. Läkarbemanningen utökades, dialog och samverkan med fackliga organisationer intensifierades.

En faktor som påverkade situationen under sommaren var verksamhetsövergången i maj då Samariten Ambulans AB blev en del av AISAB. Det innebar en snabb organisatorisk tillväxt nära sommarperioden. I utvärderingen konstateras också att det saknades digitalt planeringsverktyg inom verksamheten, vilket försvårade bemanningssituationen.

I utvärderingen redovisas att uttaget av övertid bland medarbetarna ökade påtagligt under 2025 jämfört med tidigare år. Det beror på att tidigare timanställningar mellan olika ambulansbolag inte längre är möjligt i och med övertagandet av ambulansverksamhet från andra aktörer. Detta medförde att det arbete som tidigare utförts av timanställda, nu utförts genom övertidsarbete. Sammantaget ökade inte det totala antalet arbetade timmar utöver ordinarie arbetstid nämnvärt.

Rekommendationer för framtiden

Det finns en rad lärdomar från sommaren och utifrån dem finns det i utvärderingen rekommendationer för framtiden. Det konstateras att utmaningarna till stor del var kopplade till bemanningsförutsättningarna, bland annat behöver digitala schemaläggningssystem etableras. AISAB:s roll som ensamutförare av ambulanssjukvård innebär också ett nytt behov av resurs- och kompetensöverföring från andra delar av regionen. En långsiktigt hållbar bemanning och arbetstidsförläggning behöver säkerställas.

Utvärdering - Ambulanssjukvården i Region Stockholm 2025

Bakgrund

Syftet med utvärderingen är att stärka AISAB:s kapacitet som ensamutförare av ambulanssjukvård i regionen och att säkerställa invånarnas behov under sommarperioden.

Utvärderingen har genomförts partsgemensamt genom intervjuer med fackliga företrädare, medicinskt ansvariga läkare, chefer på Ambulanssjukvården i Storstockholm AB (AISAB) och Hälso- och sjukvårdsförvaltningen. Data, nyckeltal samt vidtagna åtgärder har analyserats och redovisas.